Se cumplen CINCO AÑOS del lanzamiento del Pacto Social por la No Discriminación y la Igualdad de Trato asociada al VIH, el 27 de noviembre de 2018, que nació con el objetivo de eliminar el estigma y la discriminación asociados al VIH y al sida, garantizando la igualdad de trato y de oportunidades, la no discriminación y el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de las personas afectadas.

¡5 YEARS OF SOCIAL PACT!

Five years ago, theSocial Pact for Non-Discrimination and Equal Treatment associated with HIV was launched in november 2018, with the aim of eliminating the stigma and discrimination associated with HIV and AIDS, ensuring equal treatment and opportunities, non-discrimination and the full exercise of the fundamental rights of those affected.

Since 2018, Spain has been taking steps in the right direction towards building a legal environment that bases its response to HIV on rights, thus completing the success achieved in the scientific-medical response.

Examples of this have been the Law 15/2022, Integral for Equal Treatment and Non-Discrimination, which includes, for the first time at the national level, HIV serological status as one of the reasons why a person cannot be treated differently, the new Sports Law 39/2022 which is an advance in the rights of athletes, as it introduces measures in favour of equality and against any kind of discrimination, with reference to discrimination on the basis of HIV, guaranteeing access to sport for anyone and the modification of Royal Decree 2487/1998, of November 20, 1998, which regulates the accreditation of the psychophysical aptitude necessary to have and use weapons and to provide private security services. Following this amendment, the impediment to armed private security functions for persons living with HIV disappears.

Another milestone in the protection of the labour rights of people living with HIV, has been the Agreement of the Council of Ministers of 30 November, 2018, approving instructions to eliminate certain medical causes of exclusion in access to public employment, such as HIV, diabetes, celiac disease and psoriasis.

An example of coordinated work, has been the collaboration with the Institute for the Elderly and Social Services and the Directorate-General for Equal Treatment and Diversity to carry out the Joint Institutional Declaration in October 2019 of the Interterritorial Councils of the National Health and Social Services System and dependency care on the access of people with HIV infection to residential centres for the elderly and/ or with disabilities.

Another of the initiatives launched for the development of actions within the framework of the Social Pact is the Agreement between the General Directorate of Public Health of the Ministry of Health, the State Coordinator of HIV and AIDS and the University of Alcalá, which contemplates different actions such as the analysis of the legal norms in force that discriminate against or limit the rights of people with HIV, or the roll-out of studies that allow us to know both the attitudes of the population towards people living with HIV, and the perception of stigma and discrimination in people living with HIV.

An agreement was signed between the Ministry of Health and the National University of Distance Education aimed at eliminating stigma and discrimination associated with HIV and improving the quality of life of people living with HIV within the framework of the Social Pact.
A collaboration is being carried out with the Spanish Union of Insurance and Reinsurance Entities (UNESPA) to eliminate the discriminatory treatment that people with HIV continue to experience in accessing benefits and insurance. A research project to calculate the life expectancy of people with HIV and a UNESPA Good Practices Guide in the processes of life insurance underwriting by people with HIV have also been carried out.

Campaigns are being developed to eliminate stigma and discrimination against people living with HIV in the context of the commemoration of World AIDS Day.

NGO projects aimed at reducing stigma and discrimination have been funded through the call for grants to non-profit entities of any ownership to finance programmes for the prevention and control of HIV and AIDS infection.

In addition to funding NGO projects, the Ministry of Health collaborates with Pride Positivo, organized by the State Coordinator of HIV and AIDS (CESIDA), which was born in 2022, from and for people with HIV, with the aim of drawing attention to the persistence of stigma and discrimination associated with HIV.

The elimination of HIV-related stigma and discrimination is a political priority reflected in the High-level Meeting «HIV and Human Rights. Political Action to Achieve ZERO Stigma» held in Seville on 15 September 2023, within the framework of the Spanish Presidency of the Council of the European Union.

The Ministry of Health together with the ECDC, WHO/EUR, UNAIDS and SEISIDA have worked on a technical document of conclusions on HIV-related stigma and discrimination in Europe that was presented at the meeting. The Ministry of Health signed a commitment to join the UNAIDS Global Alliance of Action to Eliminate All Forms of HIV-Related Stigma and Discrimination.

For all these reasons, the Social Pact for Non-Discrimination and Equal Treatment associated with HIV has been an important advance in the protection of the rights of people with HIV against discrimination, and one of the keys to success for its implementation are the alliances and synergies that have been established with different sectors such as the general administration, Autonomous Communities, Municipalities, NGOs, Scientific Societies, Trade Unions, Employers, Media and Universities.

 

Desde 2018, en España se han ido dando pasos en la dirección correcta para la construcción de un entorno jurídico que base su respuesta al VIH en los derechos, completando así el éxito alcanzado en la respuesta científico-médica. Ejemplos de ello han sido la Ley 15/2022, Integral para la Igualdad de Trato y la No Discriminación que incluye, por primera vez a nivel nacional, el estado serológico como una de las razones por las que no se puede dispensar un trato diferenciado a una persona, la nueva Ley 39/2022 del Deporte es un avance en los derechos de los y las deportistas, ya que introduce medidas a favor de la igualdad y contra cualquier tipo de discriminación, haciendo referencia a la discriminación por el VIH, garantizando el acceso al deporte de cualquier persona y la modificación del Real Decreto 2487/1998, de 20 de noviembre, por el que se regula la acreditación de la aptitud psicofísica necesaria para tener y usar armas y para prestar servicios de seguridad privada. Tras esta modificación, desaparece el impedimento para ejercer funciones de seguridad privada armada a las personas con el VIH.

Otro gran paso en la protección de los derechos laborales de las personas con el VIH, ha sido el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2018, por el que se aprueban instrucciones para eliminar ciertas causas médicas de exclusión en el acceso al empleo público, como el VIH, la diabetes, la enfermedad celíaca y la psoriasis.

Un ejemplo de trabajo coordinado, ha sido la colaboración con el Instituto de Mayores y Servicios Sociales y la Dirección General para la Igualdad de Trato y Diversidad para realización de la Declaración institucional conjunta en octubre de 2019 de los Consejos Interterritoriales del Sistema Nacional de Salud y Servicios Sociales y de atención a la dependencia sobre el acceso de las personas con infección por el VIH a centros residenciales para personas mayores y/o con discapacidad.

Otra de las iniciativas puestas en marcha para el desarrollo de acciones en el marco del Pacto Social es el Convenio entre la Dirección General de Salud Pública del Ministerio de Sanidad, la Coordinadora Estatal de VIH y SIDA y la Universidad de Alcalá, en el que se contemplan diferentes acciones como el análisis de las normas jurídicas vigentes que discriminan o limitan los derechos de las personas con el VIH, o la realización de estudios que permitan conocer tanto las actitudes de la población española hacia las personas afectadas por el VIH, como la percepción de las situaciones de estigma y discriminación en las personas con el VIH.

Se firmó un Convenio entre el Ministerio de Sanidad y la Universidad Nacional de Educación a Distancia, dirigido a la eliminación del estigma y la discriminación asociada al VIH y en la mejora de la calidad de vida de las personas con el VIH en el marco del Pacto Social.

Se está colaborando con la Unión Española de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras (UNESPA) para eliminar por el trato discriminatorio que las personas con el VIH siguen experimentando en el acceso a prestaciones y seguros. Se ha desarrollado un estudio para calcular la esperanza de vida de las personas con el VIH y una Guía de Buenas Prácticas de UNESPA en los procesos de suscripción de seguros de vida por parte de las personas con VIH.

Se desarrollan campañas dirigidas a eliminar el estigma y la discriminación de las personas con el VIH en el marco de la conmemoración del Día Mundial del Sida.

Se han financiado proyectos de ONG dirigidos a reducir el estigma y la discriminación, a través de la convocatoria de subvenciones a entidades de cualquier titularidad, sin ánimo de lucro, destinadas a la financiación de programas de prevención y control de la infección por el VIH y sida.

Además de la financiación de proyectos de las ONG, el Ministerio de Sanidad colabora con el Pride Positivo, organizado por la Coordinadora Estatal de VIH y Sida (CESIDA), que nace en 2022, desde y para las personas con el VIH, con la vocación de llamar la atención sobre la persistencia del estigma y la discriminación asociada al VIH.

La eliminación del estigma y la discriminación relacionados con el VIH es una prioridad política reflejada en la Reunión de Alto Nivel “VIH y derechos humanos. Acción política para alcanzar CERO estigma“ celebrada en Sevilla el 15 de septiembre de 2023, en el marco de la Presidencia española del Consejo de la Unión Europea.

El Ministerio de Sanidad junto con el ECDC, OMS/EUR, ONUSIDA y SEISIDA han trabajado en un documento técnico de conclusiones sobre el estigma y la discriminación asociada al VIH en Europa que se presentó en la reunión. En la misma, se firmó el compromiso del Ministerio de Sanidad de sumarse a la Alianza Mundial de acciones para eliminar todas las formas de estigma y discriminación relacionadas con el VIH de ONUSIDA.

Por todo esto, el Pacto Social por la No Discriminación y la Igualdad de Trato asociada al VIH ha supuesto un importante avance en la protección de los derechos de las personas con el VIH frente a la discriminación, y una de las claves del éxito para su implementación son las alianzas y sinergias que se han establecido con distintos sectores como la administración general, comunidades autónomas, municipios, ONG, sociedades científicas, sindicatos, empleadores, medios de comunicación y universidades.

 

Pacto Social por la no discriminación y la igualdad de trato asociada al VIH.
División de Control de VIH, ITS, Hepatitis virales y Tuberculosis. Ministerio de Sanidad.

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